2025 تک تقریباً 147 ممالک باقاعدہ طور پر ریاستِ فلسطین کو تسلیم کر چکے ہیں۔ فرانس ستمبر میں اقوامِ متحدہ کی جنرل اسمبلی میں فلسطینی ریاست کو تسلیم کرنے والا ہے، جس کے بعد یہ تعداد 148 ہو جائے گی۔ تاہم اس وقت تک دنیا میں کوئی فلسطینی ریاست موجود نہیں ہے۔ اس کے بجائے مقبوضہ فلسطینی علاقوں کا وجود ہے، جن میں غزہ، مغربی کنارہ اور مشرقی یروشلم شامل ہیں۔ فی الوقت صرف ایک یہودی ریاست — اسرائیل — موجود ہے۔ کچھ فلسطینی اسرائیل میں شہریوں کے طور پر رہتے ہیں جبکہ دیگر لبنان، شام اور مصر میں بطور پناہ گزین زندگی گزار رہے ہیں۔
کن ممالک نے فلسطینی ریاست کو تسلیم کیا ہے؟
مارچ 2025 تک، اقوامِ متحدہ کے 193 رکن ممالک میں سے 147 (تقریباً 75 فیصد) فلسطین کو ایک خودمختار ریاست کے طور پر تسلیم کر چکے ہیں۔ 2024 میں اقوامِ متحدہ کے ماہرین کے ایک گروپ نے تمام رکن ممالک سے مطالبہ کیا تھا کہ وہ فلسطینی ریاست کو تسلیم کریں تاکہ اسرائیل-غزہ جنگ کے دوران فوری جنگ بندی ممکن ہو سکے۔ اس کے بعد نو ممالک نے فلسطینی ریاست کو باضابطہ تسلیم کیا: آرمینیا، سلووینیا، آئرلینڈ، ناروے، اسپین، بہاماز، ٹرینیڈاڈ و ٹوباگو، جمیکا اور بارباڈوس۔ مشرقِ وسطیٰ، افریقہ اور ایشیا کی اکثریت فلسطینی ریاست کو تسلیم کرتی ہے۔
جمعرات کو فرانسیسی صدر ایمانوئیل میکرون نے اعلان کیا کہ فرانس فلسطینی ریاست کو تسلیم کرے گا تاکہ خطے میں امن قائم ہو۔ اس پر ردعمل دیتے ہوئے اسرائیلی وزیرِ اعظم بنیامین نیتن یاہو نے کہا کہ ایسا اقدام "دہشتگردی کو انعام دینے" کے مترادف ہے اور "ایرانی پراکسی ریاست" کے قیام کا خطرہ پیدا کرے گا۔ انہوں نے کہا: "ایسے حالات میں فلسطینی ریاست اسرائیل کو تباہ کرنے کے لیے لانچ پیڈ ہو گی، نہ کہ اس کے ساتھ امن سے رہنے کی خواہشمند۔"
یورپ کے دیگر حصوں میں، سلووینیا، مالٹا اور بیلجیم نے تاحال فلسطینی ریاست کو تسلیم نہیں کیا۔ آسٹریلیا، امریکہ، کینیڈا، جاپان اور جنوبی کوریا بھی فلسطینی ریاست کو تسلیم نہیں کرتے۔
آسٹریلیا کا موقف کیا ہے؟
آسٹریلیا فلسطینی ریاست کو تسلیم نہیں کرتا۔ اس کے محکمۂ خارجہ و تجارت کی ویب سائٹ کے مطابق: "آسٹریلیا دو ریاستی حل کا حامی ہے جس میں اسرائیل اور ایک مستقبل کی فلسطینی ریاست، عالمی سطح پر تسلیم شدہ سرحدوں کے اندر امن و امان کے ساتھ ساتھ رہیں۔"
آسٹریلین فلسطین ایڈووکسی نیٹ ورک (APAN) کا کہنا ہے کہ فلسطینی ریاست کو علامتی طور پر تسلیم کرنا، فلسطین کے ساتھ ایک باضابطہ سفارتی تعلق قائم کرنے کے مترادف ہو گا۔ فی الحال آسٹریلیا کا اسرائیل میں سفیر موجود ہے، جبکہ فلسطین کے لیے صرف ایک نمائندہ ہے۔
وزیرِ اعظم انتھونی البانیز نے حالیہ تبصروں میں براہ راست فلسطین کو تسلیم کرنے کا ذکر نہیں کیا، مگر انہوں نے کہا: "فلسطینی عوام کی ریاست کے قیام کی جائز خواہشات کو تسلیم کرنا آسٹریلیا کی دو طرفہ سیاسی روایت کا حصہ رہا ہے۔" انہوں نے مزید کہا: "دو ریاستی حل اس لیے عالمی برادری کا ہدف ہے کیونکہ ایک پائیدار اور منصفانہ امن اسی پر منحصر ہے۔"
آسٹریلیا اس مستقبل کے لیے پُرعزم ہے جس میں اسرائیلی اور فلسطینی دونوں عوام بین الاقوامی سطح پر تسلیم شدہ سرحدوں کے اندر امن و تحفظ کے ساتھ رہ سکیں۔ گزشتہ سال وزیر خارجہ پینی وونگ نے عندیہ دیا کہ آسٹریلیا فلسطینی ریاست کو امن عمل کا حصہ سمجھ کر تسلیم کرنے پر غور کر رہا ہے، نہ کہ بطور حتمی نتیجہ۔ اسی ہفتے، آسٹریلیا نے 27 ممالک کے ساتھ مل کر فوری جنگ بندی کا مطالبہ کیا۔ نومبر 2024 میں آسٹریلیا نے اقوامِ متحدہ کی ایک قرارداد کے حق میں ووٹ دیا جس میں فلسطینیوں اور جولان کی پہاڑیوں کے قدرتی وسائل پر "مستقل خودمختاری" کو تسلیم کیا گیا۔ یہ دو دہائیوں میں پہلا موقع تھا کہ آسٹریلیا نے اس نوعیت کی قرارداد کی حمایت کی۔ اقوامِ متحدہ کی ایک کمیٹی میں 159 ممالک نے اس قرارداد کے حق میں ووٹ دیا، جن میں آسٹریلیا، برطانیہ، نیوزی لینڈ، فرانس، جرمنی اور جاپان شامل تھے۔
فلسطینی ریاست کیسی ہو گی؟
فلسطینی آزادی تنظیم (PLO) نے 15 نومبر 1988ء کو باقاعدہ طور پر ریاستِ فلسطین کے قیام کا اعلان کیا تھا۔ یہ ریاست مغربی کنارے (بشمول مشرقی یروشلم) اور غزہ پر خودمختاری کا دعویٰ کرتی ہے۔
جنوبی آسٹریلیا یونیورسٹی کی ماہرِ قانون، جولیئٹ میکینٹائر کے مطابق بین الاقوامی قانون کے تحت ایک ریاست کی کچھ بنیادی خصوصیات ہوتی ہیں:
- مستقل آبادی
- متعین علاقہ
- مؤثر حکومت
- دوسرے ممالک کے ساتھ تعلقات قائم کرنے کی صلاحیت
ڈاکٹر میکینٹائر کا کہنا ہے کہ: "کئی حوالوں سے، سب سے اہم چیز دوسری ریاستوں کی طرف سے تسلیم کیا جانا ہے — اس سے سفارتی تعلقات اور عالمی اداروں میں رکنیت ممکن ہو جاتی ہے۔" انہوں نے کہا کہ فلسطینی ریاست کی حکومت "سب فلسطینیوں کے لیے آزاد اور منصفانہ انتخابات" پر مشتمل ہو سکتی ہے، تاکہ وہ اپنی خود ارادیت کے حق کا استعمال کر سکیں۔ انہوں نے کہا: "یہ فلسطینی عوام کا حق ہے کہ وہ اپنے نمائندوں کا انتخاب کریں اور اپنے طرزِ حکمرانی کا فیصلہ کریں۔"
ریاستِ فلسطین کو تسلیم کرنا "دو ریاستی حل" کا آغاز ہو سکتا ہے جس میں ایک یہودی ریاست اور ایک عرب ریاست ساتھ ساتھ موجود ہوں۔ انہوں نے کہا: "دو ریاستی حل کے لیے دو ریاستوں کا وجود ضروری ہے۔ فلسطینی سرزمین پر اسرائیلی قبضہ غیرقانونی قرار دیا جا چکا ہے۔ فلسطین کو تسلیم کرنا اسرائیل کے خلاف دشمنی نہیں ہے — اسرائیل پہلے ہی ایک قائم شدہ ریاست ہے اور فلسطین کو تسلیم کرنا اس پر اثرانداز نہیں ہوتا۔"
دنیا کے اکثر رہنما اب بھی دو ریاستی حل کو مسئلے کے حل کے طور پر دیکھتے ہیں، تاہم اسرائیل اور بعض فلسطینی علاقوں میں اس کی مقبولیت کم ہو چکی ہے۔ ڈاکٹر میکینٹائر کہتی ہیں: "دونوں ریاستوں کی علاقائی خودمختاری کا احترام کیا جانا چاہیے، اور نئی سرحدیں صرف باہمی معاہدے سے طے کی جا سکتی ہیں۔"
بدھ کے روز اسرائیلی پارلیمنٹ (کنیسٹ) نے 71 کے مقابلے میں 13 ووٹوں سے مغربی کنارے کے الحاق کے حق میں ووٹ دیا، جس سے فلسطینی ریاست کے مستقبل پر سوالات اٹھ گئے ہیں۔ یہ غیر پابند قرارداد وزیر اعظم نیتن یاہو کی دائیں بازو کی اتحادی حکومت کے ارکان اور بعض اپوزیشن اراکین نے منظور کی۔
نیتن یاہو نے حالیہ ایک پوسٹ میں کہا: "واضح ہو جائے: فلسطینی اسرائیل کے ساتھ ساتھ ایک ریاست نہیں چاہتے؛ وہ اسرائیل کی جگہ ایک ریاست چاہتے ہیں۔" نیتن یاہو اور اسرائیلی پارلیمنٹ کے دیگر اراکین نے دو ریاستی حل کی حمایت سے انکار کر دیا ہے۔
اسی سال اقوامِ متحدہ، جو عموماً دو ریاستی حل کی حامی رہی ہے، 28 تا 29 جولائی نیویارک میں فلسطین کے سوال اور دو ریاستی حل کے نفاذ پر ایک بین الاقوامی کانفرنس منعقد کر رہی ہے۔ امریکہ نے اس کانفرنس میں شرکت سے انکار کر دیا ہے۔
www.abc.net.au
فلسطینی ریاست کو تسلیم کرنے والے ممالک کی فہرست
- الجزائر — 15 نومبر 1988ء
- بحرین — 15 نومبر 1988ء
- انڈونیشیا — 15 نومبر 1988ء
- عراق — 15 نومبر 1988ء
- کویت — 15 نومبر 1988ء
- لیبیا — 15 نومبر 1988ء
- ملائیشیا — 15 نومبر 1988ء
- موریطانیہ — 15 نومبر 1988ء
- مراکش — 15 نومبر 1988ء
- صومالیہ — 15 نومبر 1988ء
- تیونس — 15 نومبر 1988ء
- ترکی — 15 نومبر 1988ء
- یمن — 15 نومبر 1988ء
- افغانستان — 16 نومبر 1988ء
- بنگلہ دیش — 16 نومبر 1988ء
- کیوبا — 16 نومبر 1988ء
- اردن — 16 نومبر 1988ء
- مڈغاسکر — 16 نومبر 1988ء
- نکاراگوا — 16 نومبر 1988ء
- پاکستان — 16 نومبر 1988ء
- قطر — 16 نومبر 1988ء
- سعودی عرب — 16 نومبر 1988ء
- متحدہ عرب امارات — 16 نومبر 1988ء
- سربیا — 16 نومبر 1988ء
- زیمبیا — 16 نومبر 1988ء
- البانیہ — 17 نومبر 1988ء
- برونائی — 17 نومبر 1988ء
- جبوتی — 17 نومبر 1988ء
- ماریشس — 17 نومبر 1988ء
- سوڈان — 17 نومبر 1988ء
- قبرص — 18 نومبر 1988ء
- چیک جمہوریہ — 18 نومبر 1988ء
- سلوواکیہ — 18 نومبر 1988ء
- مصر — 18 نومبر 1988ء
- گیمبیا — 18 نومبر 1988ء
- بھارت — 18 نومبر 1988ء
- نائیجیریا — 18 نومبر 1988ء
- سیشیلز — 18 نومبر 1988ء
- سری لنکا — 18 نومبر 1988ء
- نمیبیا — 19 نومبر 1988ء
- روس — 19 نومبر 1988ء
- بیلاروس — 19 نومبر 1988ء
- یوکرین — 19 نومبر 1988ء
- ویتنام — 19 نومبر 1988ء
- چین — 20 نومبر 1988ء
- برکینا فاسو — 21 نومبر 1988ء
- کوموروس — 21 نومبر 1988ء
- گنی — 21 نومبر 1988ء
- گنی بساؤ — 21 نومبر 1988ء
- کمبوڈیا — 21 نومبر 1988ء
- مالی — 21 نومبر 1988ء
- منگولیا — 22 نومبر 1988ء
- سینیگال — 22 نومبر 1988ء
- ہنگری — 23 نومبر 1988ء
- کیپ وردے — 24 نومبر 1988ء
- شمالی کوریا — 24 نومبر 1988ء
- نائجر — 24 نومبر 1988ء
- رومانیہ — 24 نومبر 1988ء
- تنزانیہ — 24 نومبر 1988ء
- بلغاریہ — 25 نومبر 1988ء
- مالدیپ — 28 نومبر 1988ء
- گھانا — 29 نومبر 1988ء
- ٹوگو — 29 نومبر 1988ء
- زمبابوے — 29 نومبر 1988ء
- چاڈ — 1 دسمبر 1988ء
- لاؤس — 2 دسمبر 1988ء
- سیرالیون — 3 دسمبر 1988ء
- یوگنڈا — 3 دسمبر 1988ء
- جمہوریہ کانگو — 5 دسمبر 1988ء
- انگولا — 6 دسمبر 1988ء
- موزمبیق — 8 دسمبر 1988ء
- ساؤ ٹومے و پرنسپے — 10 دسمبر 1988ء
- گیبون — 12 دسمبر 1988ء
- عمان — 13 دسمبر 1988ء
- پولینڈ — 14 دسمبر 1988ء
- جمہوری جمہوریہ کانگو — 18 دسمبر 1988ء
- بوٹسوانا — 19 دسمبر 1988ء
- نیپال — 19 دسمبر 1988ء
- برونڈی — 22 دسمبر 1988ء
- وسطی افریقی جمہوریہ — 23 دسمبر 1988ء
- بھوٹان — 25 دسمبر 1988ء
- روانڈا — 2 جنوری 1989ء
- ایتھوپیا — 4 فروری 1989ء
- ایران — 4 فروری 1989ء
- بینن — 12 مئی 1989ء
- کینیا — 12 مئی 1989ء
- استوائی گنی — مئی 1989ء
- وانواتو — 21 اگست 1989ء
- فلپائن — 4 ستمبر 1989ء
- ایسواتینی — 1 جولائی 1991ء
- قازقستان — 6 اپریل 1992ء
- آذربائیجان — 15 اپریل 1992ء
- ترکمانستان — 17 اپریل 1992ء
- جارجیا — 25 اپریل 1992ء
- بوسنیا و ہرزیگوینا — 27 مئی 1992ء
- تاجکستان — 2 اپریل 1994ء
- ازبکستان — 25 ستمبر 1994ء
- پاپوا نیو گنی — 4 اکتوبر 1994ء
- جنوبی افریقہ — 15 فروری 1995ء
- کرغیزستان — نومبر 1995ء
- ملاوی — 23 اکتوبر 1998ء
- مشرقی تیمور — 1 مارچ 2004ء
- پیراگوئے — 25 مارچ 2005ء
- مونٹینیگرو — 24 جولائی 2006ء
- کوسٹا ریکا — 5 فروری 2008ء
- لبنان — 30 نومبر 2008ء
- آئیوری کوسٹ — 1 دسمبر 2008ء
- وینزویلا — 27 اپریل 2009ء
- ڈومینیکن ریپبلک — 15 جولائی 2009ء
- برازیل — 1 دسمبر 2010ء
- ارجنٹائن — 6 دسمبر 2010ء
- بولیویا — 17 دسمبر 2010ء
- ایکواڈور — 24 دسمبر 2010ء
- چلی — 7 جنوری 2011ء
- گیانا — 13 جنوری 2011ء
- پیرو — 24 جنوری 2011ء
- سورینام — 26 جنوری 2011ء
- یوراگوئے — 15 مارچ 2011ء
- لیسوتھو — 3 مئی 2011ء
- جنوبی سوڈان — 14 جولائی 2011ء
- شام — 18 جولائی 2011ء
- لائبیریا — 19 جولائی 2011ء
- ایل سیلواڈور — 25 اگست 2011ء
- ہونڈوراس — 26 اگست 2011ء
- سینٹ ونسنٹ و گریناڈائنز — 29 اگست 2011ء
- بیلیز — 9 ستمبر 2011ء
- ڈومینیکا — 19 ستمبر 2011ء
- اینٹیگوا و باربوڈا — 22 ستمبر 2011ء
- گریناڈا — 25 ستمبر 2011ء
- آئس لینڈ — 15 دسمبر 2011ء
- تھائی لینڈ — 18 جنوری 2012ء
- گوئٹے مالا — 9 اپریل 2013ء
- ہیٹی — 27 ستمبر 2013ء
- سویڈن — 30 اکتوبر 2014ء
- سینٹ لوشیا — 14 ستمبر 2015ء
- کولمبیا — 3 اگست 2018ء
- سینٹ کیٹس و نیوس — 29 جولائی 2019ء
- بارباڈوس — 19 اپریل 2024ء
- جمیکا — 22 اپریل 2024ء
- ٹرینیڈاڈ و ٹوباگو — 2 مئی 2024ء
- بہاماس — 7 مئی 2024ء
- آئرلینڈ — 28 مئی 2024ء
- ناروے — 28 مئی 2024ء
- سپین — 28 مئی 2024ء
- سلووینیا — 4 جون 2024ء
- آرمینیا — 21 جون 2024ء
- میکسیکو — 5 فروری 2025ء